Marcela Loyola
En medio de acusaciones de retroceso democrático y concentración de poder, por mayoría de votos el Pleno del Congreso del Estado aprobó la desaparición de la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP), por lo que sus funciones serán transferidas al Poder Ejecutivo y a los órganos internos de control de los propios sujetos obligados.
Fueron 21 votos a favor y cinco en contra de la reforma constitucional, de los diputados del PAN Rubén Guajardo Barrera, Marcelino Rivera Hernández y Mireya Vancini Villanueva, así como de las diputadas del PRI Frinne Azuara Yarzábal y Sara Rocha Medina, quienes reprobaron el rediseño institucional que elimina al órgano autónomo garante de la transparencia en la entidad.
El legislador de Morena, Carlos Arreola Mallol defendió la reforma como parte de un proceso de transformación institucional alineado al nuevo modelo federal, que tiene el objetivo es redefinir la estructura encargada de garantizar la transparencia, eliminar duplicidades administrativas y fortalecer la eficiencia del sistema. Aseguró el derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales se mantendrán bajo un esquema que permitirá ejercerlos con mayor eficacia.
Desde la oposición se advirtió que la desaparición del órgano autónomo debilita uno de los principales contrapesos y el acceso a la transparencia que tiene la ciudadanía. El diputado panista Rubén Guajardo Barrera calificó la reforma como un retroceso histórico: “Hoy, con este dictamen que está en votación, se va a dar un gran paso atrás a la democracia”.
“Fue gracias a que teníamos un organismo autónomo que transparentaba todo el recurso público, dónde, cómo y en qué se gasta cada peso y cada centavo (…) ¿Ante quién van a recurrir quien quiere saber dónde y cómo se está gastando cada peso del recurso público?”, cuestionó y añadió que, “desde Acción Nacional decimos que no estamos a favor de esta dictadura”.
Por su parte, el diputado Marco Antonio Gama Basarte respaldó la reforma, aunque advirtió sobre los riesgos que implica el nuevo modelo. “La transparencia no puede depender de voluntades, debe descansar en reglas claras, controles efectivos y órganos con capacidad real de revisión”.
Al respecto, el presidente de la Comisión de Gobernación, diputado Héctor Serrano Cortés defendió que, el nuevo modelo no concentrará la función en una sola instancia, sino que se crearán diversas autoridades especializadas en transparencia.
“Se crean los garantes en cada poder y los organismos independientes para que en total tengamos 10 organismos garantes que serán dedicados al proceso de transparentación en función de la CEGAIP”, detalló.
El nuevo esquema establece que la tutela del derecho de acceso a la información recaerá en un organismo desconcentrado sectorizado a la Contraloría General del Estado, mientras que el resto de los poderes y entes públicos asumirán directamente la responsabilidad de garantizar la transparencia a través de sus propias áreas internas.
Después de su aprobación, el Congreso tendrá hasta 120 días naturales para expedir la legislación secundaria que concretará la extinción de la CEGAIP, la cual continuará operando de manera transitoria hasta que se formalice la transferencia de sus funciones.