Con el fin de emitir nueva legislación para la mejora regulatoria, armonizándola con lo contenido en la Ley General, e incluyendo nuevas regulaciones competenciales y previendo necesidades emergentes, el diputado José Antonio Lorca Valle propuso una iniciativa con Proyecto de Decreto para expedir la nueva Ley de Mejora Regulatoria del Estado y los Municipios de San Luis Potosí.
Explica en su exposición de motivos, que se busca incluir nuevas disposiciones aplicables a los organismos que emanan de esta Regulación, y crear disposiciones que no estaban contempladas en la Ley vigente, estableciendo expresamente nuevos preceptos competenciales para las nuevas realidades y necesidades del sector, así como, regulaciones en pro de la claridad de la norma.
Señala que la propuesta, que es producto de la colaboración con la Secretaría del Desarrollo Económico del Gobierno del Estado, integra también la definición del Sistema Estatal de Gobernanza Regulatoria, integrado por la Agenda Regulatoria; el Análisis de Impacto Regulatorio; Programas de Mejora Regulatoria; y Análisis de Impacto Regulatorio, para la mejora de las regulaciones y la simplificación de trámites y servicios, así como promover la transparencia en la elaboración y aplicación de los mismos, procurando que estos generen beneficios superiores a sus costos y el máximo beneficio para la sociedad.
Se adiciona a las atribuciones del Consejo Estatal de Mejora Regulatoria, que deberá establecer los mecanismos de coordinación y comunicación con el Consejo Nacional y los Consejos Municipales para el cumplimiento de los objetivos de la Ley y garantizar el funcionamiento eficaz de los Sistemas Nacional y Estatal.
De igual manera, se adicionan atribuciones nuevas a la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria para establecer los mecanismos de interconexión del Catálogo Estatal con el Catálogo Nacional, para garantizar que los sujetos obligados de la Administración Pública Estatal, mantengan actualizada la información que les corresponde de ambas herramientas; y para que tenga que colaborar con la Secretaría General de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado en la implementación, integración y actualización del Registro Estatal de Regulaciones.
Otra innovación es la respuesta a situaciones de emergencia, para lo que se establece que los sujetos obligados cuando pretendan resolver o prevenir una situación de este tipo, podrán presentar las propuestas regulatorias junto con su análisis de impacto regulatorio hasta en la misma fecha en que someta la propuesta regulatoria al Titular del Ejecutivo.
Además, se presentan propuestas que buscan complementar la regulación, aplicables a los organismos, reglamentos y aspectos generales, producto del análisis a la Ley General y del Derecho comparado con otras entidades del país, en la búsqueda de que San Luis Potosí pueda contar con una Ley lo más actualizada posible.
Se propone que el sistema de mejora regulatoria se deberá orientar por principios de coherencia entre los instrumentos que lo componen, así como de eficiencia y eficacia, tanto para la ciudadanía como para administración pública, entre otros aspectos.
El legislador Lorca Valle indica que con esta nueva legislación, se busca contar con un marco normativo debidamente actualizado para darle continuidad a las labores de mejora en los trámites y servicios que se prestan por parte de los organismos públicos, y coadyuvar en una labor más eficiente frente a los ciudadanos.
La iniciativa se turnó para su análisis a las comisiones de Desarrollo Económico y Social; y Puntos Constitucionales; y al Comité de Reforma para la Competitividad y Desarrollo Sustentable del Estado.