A propuesta del diputado José Antonio Zapata Meraz, el pleno del Poder Legislativo aprobó un punto de acuerdo para exhortar al titular de la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado, Gustavo Puente Orozco, que coordine acciones con el Comité Técnico del Fideicomiso Público de Inversión y Administración para el Desarrollo Económico del Estado de San Luis Potosí con el objetivo de generar condiciones para la existencia de un ecosistema emprendedor en nuestra entidad, mediante la gestión y operación de los fondos del fideicomiso mencionado, a fin de fortalecer el apoyo continuo a los emprendedores potosinos.
A través de acciones de capacitación y asesorías, ante el vacío en el rubro, causado por la desaparición del Instituto Nacional del Emprendedor y la presente incertidumbre imperante en lo referente al apoyo sostenido a los emprendedores potosinos.
En el punto de acuerdo aprobado se señala que la extinción del Instituto Nacional del Emprendedor, (INADEM) como parte de la nueva visión del gobierno federal en materia de apoyo a los emprendedores, si bien es parte de una nueva política en el rubro, ésta se cristalizará hasta la operatividad de la ya anunciada Unidad de Innovación y Promoción, así como probablemente mediante la plena funcionalidad de reformas a las leyes federales pertinentes a la materia.
Sin embargo, en este momento no resulta claro cuáles serán las directrices de las nuevas políticas; y no es posible saber hasta qué punto habrá continuidad en la dirección que tomaron los esfuerzos respecto al emprendimiento, sobre todo en lo referente al enfoque estatal, donde se han producido avances mediante la implementación de un modelo integral.
Una parte clave de ese modelo, era el INADEM, que no sólo se limitaba a proporcionar apoyos y créditos para comenzar y consolidar emprendimientos, sino que también brindaba capacitaciones, talleres, asesorías para diferentes aspectos relacionados, como registro de patentes y marcas, así como para desarrollo de esquemas de exportación, también conformó una red de inversionistas, y proporcionaba apoyo para la obtención de certificaciones diversas de gran valor en el mercado.
Se agrega que la extinción de este organismo, en el corto y quizá mediano plazo, plantea un vacío en las opciones disponibles para comenzar, consolidar y garantizar la sobrevivencia de las micro, pequeñas y medianas empresas mexicanas, lo que podría conllevar riesgos e incertidumbre para muchos puestos de trabajo en el país, ya que de acuerdo al INEGI, “de poco más de 4 millones de empresas existentes en México durante 2014, el 97.6 por ciento son microempresas y concentran el 75.4 por ciento del personal ocupado total, seguidas por las empresas pequeñas con el 2.0 por ciento y el 13.5 por ciento y las medianas que representan el 0.4 por ciento y el 11 por ciento, respectivamente.”
El INADEM no es el único organismo de apoyo, ya que a nivel estatal el Sistema de Financiamiento para el Desarrollo (SIFIDE), concebido como un organismo del Gobierno del Estado destinado a contribuir al desarrollo económico de la entidad, cuenta con créditos accesibles a las micro, pequeñas y medianas empresas a nivel estatal, con el fin de apoyar su operación y consolidación; además, ofrece cursos mediante Internet para capacitación y actualización generales.
Además del SIFIDE, existe el Fideicomiso Público de Inversión y Administración para el Desarrollo Económico del Estado de San Luis Potosí, instituido en el año 2014, y cuyos fondos se derivan de la recaudación del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, y cuya partida aparece en la Ley de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal a partir del 2014.
De acuerdo a las Reglas de Operación del Fideicomiso, en su artículo 2º fracción V, se contempla entre sus objetivos específicos:
V. Fomentar la cultura y generación de emprendedores de los sectores industrial y de servicios de la SEDECO;
Por lo que el Fideicomiso tiene como uno de sus fines apoyar a los emprendedores locales. De hecho, las mencionadas Reglas de Operación contienen los mecanismos y criterios de evaluación para otorgar los apoyos, en su artículo 16, fracción II, entre los que se mencionan: a) Generación y conservación de empleos e inversiones.
b) Creación y fortalecimiento de Mipymes.
c) Contribución al desarrollo de una cultura emprendedora.
Podemos concluir que existen mecanismos estatales para el apoyo a los emprendedores; sin embargo, y como podemos apreciar, una de las principales características del INADEM es que daba apoyos de diferentes tipos además de créditos y cursos generales, tales como asesorías diversas, certificaciones y capacitaciones específicas, elementos que resultan esenciales para la continuidad de las MIPYMES, ya que de acuerdo a estadísticas, en México el 75 por ciento de estas empresas cierran al segundo año de operaciones.
Para tener un clima óptimo de negocios, que haga posible sostener la gran cantidad de empleos que generan los emprendedores, se necesita, además de los créditos y capacitaciones generales, mecanismos específicos de apoyo que vayan orientados a la formación de competencias emprendedoras; sostiene el punto de acuerdo.